2018 - RAPPORT SUR LE COMITÉ CONSULTATIF DES SCIENCES
Présenté au Conseil régional de la capitale nationale
Préparé par
Norma Domey, ECCC, Centre national de la recherche faunique
Mandat du Comité
Le Comité consultatif des sciences (CCS) conseille le CA et lui fait des recommandations sur les façons d’aborder les préoccupations ou les problèmes du milieu de travail qui ont trait aux sciences ou à la science publique. Il conseille aussi le CA sur la manière de présenter l’Institut comme défenseur de la science publique au Canada et sur le rétablissement du financement des ministères à vocation scientifique (budgets de services votés). Pour mener à bien son mandat, le Comité :
a) assure le suivi des questions du domaine des sciences et de la technologie reliées au travail des membres et de l’Institut dans ce domaine, y compris les questions relatives à l’éthique scientifique dans en milieu de travail;
b) coordonne et distribue l’information sur les sciences publiques au sein de l’Institut et aide à la coordination des communications extérieures de l’Institut sur ces questions avec les Canadiens, et ce, dans le but d’axer le débat public sur les questions scientifiques dans le langage des scientifiques et par les scientifiques;
c) offrir une tribune permanente où l’on peut discuter et étudier de questions publiques reliées aux sciences et aux intérêts de l’Institut.
2017-18 Domaines d'activité clés du plan stratégique du CCS:
1. Enquête sur les membres scientifiques et rapports connexes;
2. Les équipes ministérielles d'intégrité scientifique travaillant sur les politiques d'intégrité scientifique avec les ministères et le Conseil du Trésor;
3. L’Initiative des femmes en science;
4. Initiative de fréquentation de la conférence;
5. Surveillance des sciences de l'état de gouvernement; et,
6. Stratégie de relations gouvernementales et extérieures élaborée visant les ministres, les députés, le conseiller scientifique en chef et d'autres hauts fonctionnaires du gouvernement.
1. Sondage auprès des membres scientifiques et rapports connexes
Faire le suivi du succès de notre Sondage auprès des membres scientifiques de 2012-2013 et des rapports connexes Coup de froid et La désintégration de la science publique. En 2017, l'Institut a mené un deuxième sondage auprès des membres scientifiques et chercheurs fédéraux. Le taux de réponse a été plus faible qu'en 2012, mais il reste tout de même respectable à 18,5 %. Trois rapports sur les résultats de ce sondage sont en cours de préparation:
Le lent dégel de la science publique
http://pipsc.ca/fr/nouvelles-et-enjeux/garantir-lintegrite-scientifique/le-lent-degel-de-la-science-publique
Dans ce rapport, qui fait suite au rapport Coup de froid, on analyse l’évolution des réponses à la plupart des questions déjà posées dans le sondage de 2013. Le lent dégel de la science publique a été publié le 21 février 2018. En gros, le rapport dit que le démusellement des scientifiques (muselés dans les années Harper) n'est que partiel, car la moitié des scientifiques et des chercheurs du secteur public ont encore le sentiment de ne pas pouvoir parler librement aux médias.
Publication prévue du rapport Les femmes en science dans le secteur public : de l’analyse à l’action
http://pipsc.ca/fr/nouvelles-et-enjeux/garantir-lintegrite-scientifique/les-femmes-en-science-dans-le-secteur-public
Ce rapport sera publié le 5 mars, avant la Journée internationale de la femme. Il met l'accent sur les défis auxquels les femmes qui font carrière en science dans la fonction publique fédérale font face. Les défis tels que les préjugés sexistes, le mentorat et les responsabilités en matière de garde de personnes à charge y sont étudiés. Il porte également sur la sous-représentation des femmes en science publique fédérale et signale une préoccupation relative à la diminution de l’attention portée aux droits des femmes.
La capacité scientifique du gouvernement fédéral
Ce rapport est toujours en cours d'élaboration.
2. Équipes ministérielles travaillant à l'intégrité scientifique dans les ministères
Ce secteur d'activité était axé sur le suivi des gains négociés collectivement pour les groupes RE et SP ainsi que pour des agences gouvernementales telles que l'ACIA et le CNRC. Le protocole d’entente prévoyait la création d’un modèle de politique sur l’intégrité scientifique et la création d’une politique sur l’intégrité scientifique concernant un certain nombre de points dans tous les ministères comptant au moins 10 membres RE ou SP.
L'Institut a élaboré son propre livre blanc sur ce qu'un modèle de politique devrait contenir. Le Bureau du conseiller scientifique en chef a pris en charge l'élaboration d'un modèle de politique pour les ministères, et un modèle est en cours d’évaluation par l’Institut et le Conseil du Trésor. L'employeur est tenu de mettre en œuvre ces politiques d'ici décembre 2018.
3. Groupe Les femmes en science
Le groupe Les femmes en science a été conçu comme un moyen de mobiliser plus de femmes dans nos groupes scientifiques, mais aussi comme une initiative intersectorielle visant à assurer l'intégration du concept de genre dans le Plan stratégique et opérationnel pour la science publique.
La mobilisation de nombreuses femmes membres de groupes scientifiques de l'Institut dont parle le rapport susmentionné a certainement créé un groupe de membres important qui travaille sur ces questions. Ce groupe a offert des ateliers en janvier et en février 2018 qui portaient sur la détermination des mesures que l’Institut devrait prendre sur ces questions. Des propositions de mesures dans quatre domaines sont soumises au Comité consultatif des sciences à des fins d’examen et de recommandation au Conseil d'administration de l'Institut.
Les recommandations sont regroupées ainsi :
1) Concevoir et mener des campagnes de sensibilisation et de formation auprès des membres de l’Institut. Veiller à mobiliser les hommes à ce sujet;
2) Mener des campagnes de défense des intérêts et de militantisme pour améliorer les lois du travail ou en adopter de nouvelles;
3) Négocier collectivement des droits nouveaux et améliorés;
4) Appuyer les présidents d’équipe de consultation aux consultations syndicales-patronales pour l’obtention de politiques des ressources humaines nouvelles et améliorées.
En cours :
4. Initiative de fréquentation de la conférence;
5. Surveillance des sciences de l'état de gouvernement; et,
6. Stratégie de relations gouvernementales et extérieures élaborée visant les ministres, les députés, le conseiller scientifique en chef et d'autres hauts fonctionnaires du gouvernement.
Le Comité consultatif scientifique (CCS) de l'IPFPC a également mis de l'avant les activités supplémentaires suivantes:
1. Les membres du comité ont participé activement à La marche pour la science et y ont pris la parole.
2. Le CCS a mis sur pied et dirigé un panel de l’IPFPC sur l’intégrité scientifique dans le cadre de la Conférence sur les politiques scientifiques canadiennes (CPSC).
3. Le CCS a déposé une demande d’accès à l’information qui a permis de révéler un manque d’action de la part du commissaire à l’information concernant le muselage. Le Comité songe maintenant aux prochaines démarches qu’il pourrait entreprendre.
4. Le CCS a fourni des conseils et des renseignements contextuels pour la séance de lobbying parlementaire de l’IPFPC de l’automne 2017.
5. Les membres du CCS ont été invités à apporter leur savoir scientifique et leurs conseils dans le cadre des consultations du Bureau du Conseil privé et de l’OCDE sur l’Innovation dans la fonction publique fédérale canadienne.
6. Le CCS s’assure que les messages appropriés sont diffusés dans la communauté de l’IPFPC, notamment aux équipes de consultation et aux exécutifs des groupes.
7. Le CCS continue d’intégrer et de coordonner ses activités avec celles des groupes scientifiques de l’IPFPC.
Il reste beaucoup de travail à faire pour le comité, surtout en ce qui concerne l’intégrité scientifique et les moyens de s’assurer qu’elle aura une incidence positive sur les membres de l’IPFPC qui travaillent dans les domaines des sciences et de la recherche, ainsi que sur les éléments à venir suivants :
1. L’infrastructure scientifique
2. L’évolution technologique et l’intelligence artificielle dans les ministères à vocation scientifique
3. La création de liens avec le nouveau conseiller scientifique en chef
Le Comité consultatif des sciences (CCS) de l’Institut s’efforce toujours de mettre en lumière les enjeux scientifiques de la négociation collective, à savoir la perte de l’intégrité scientifique, le musellement incessant des scientifiques, la destruction de données scientifiques importantes, l’avancement professionnel des scientifiques et les compressions budgétaires touchant la recherche scientifique.
Respectueusement,
Norma Domey, M.Sc., DTM
Membre du Comité consultatif des sciences
Le site Web du CCS : http://www.pipsc.ca/portal/page/portal/website/issues/science